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CIBELAE: mucho más que Lotería

Dentro de poco más de un año la Corporación Iberoamericana, que agrupa a la mayoría de las Loterías Estatales de Iberoamérica –y las de España y Portugal–, cumple su vigésimo cumpleaños. Durante todo este tiempo, CIBELAE se ha convertido en el vehículo de integración de todos estos organismos, aunando su influencia en el ámbito internacional y consiguiendo hacerse oír en los diferentes foros internacionales.

La idea de crear una Corporación que integrase a los organismos de Lotería de ambas orillas del Atlántico, unidas por unas culturas y unos idiomas comunes, se gestó en el I Congreso Iberoamericano de Loterías de Estado que, auspiciado por LAE, tuvo lugar en Madrid del 12 al 19 de octubre de 1988. En el transcurso de este evento quedó clara la necesidad de constituir un organismo supranacional de carácter iberoamericano, no gubernamental y sin ánimo de lucro, que sirviera de cauce de comunicación e intercambio de experiencias entre las diferentes organizaciones de Loterías que lo constituyen, de forma que pudieran ser de utilidad para la gestión y comercialización de los juegos y apuestas gestionados por sus miembros.

Representantes de las Loterías Estatales de nueve países –Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, México, República Dominicana, Venezuela y España– suscribieron el acta fundacional de CIBELAE el 17 de octubre, y acordaron que, de forma provisional, LAE ejercería las labores de Secretaría General de la Corporación. Sin embargo, lo que empezó como algo provisional se convirtió en permanente tras la Asamblea General celebrada en Costa Rica el 9 de noviembre de 2001, donde se le concedió a LAE la Secretaría General de forma definitiva. De esta forma, nuestra entidad se ha convertido en el motor de esta Corporación, pues el Director General de LAE es, al mismo tiempo, el Secretario General de CIBELAE; y todas las gestiones administrativas y de coordinación de la Corporación Iberoamericana se realizan desde el Área de Relaciones Internacionales de LAE.

De acuerdo con sus Estatutos Sociales, entre los objetivos de CIBELAE se encuentran:

• Impulsar y promover la realización de actividades, estudios e investigaciones sobre aquellos temas que se consideren de interés para la mejora, modernización y optimización de las Loterías Estatales.
• Optimizar la colaboración e intercambio de información entre sus miembros, reforzando los vínculos entre organizaciones.
• Incentivar la suscripción y mejora de convenios y/o acuerdos de cooperación entre sus asociados, así como con otras instituciones que tengan los mismos fines.
• Aconsejar e impulsar la adopción de políticas legislativas homogéneas para la regulación y control de la actividad lúdica por parte de los Estados.
• Crear comisiones técnicas especiales en los campos jurídico, comercial, informático, de comunicaciones y en cualquier otro, para el tratamiento y estudio de todas las cuestiones vinculadas con la explotación de los juegos de azar.
• Establecer los códigos que deben regir la actividad lúdica estatal, como forma de garantizar la seguridad jurídica, la legalidad y la transparencia.
• Organizar cursos, encuentros, seminarios, congresos, jornadas, asambleas generales, grupos de trabajo, reuniones especiales, conferencias y coloquios.
• Promover la formalización de acuerdos internacionales entre los Estados a los que pertenecen los organismos miembros, o de códigos de conducta entre éstos para la preservación territorial o jurisdiccional de la explotación de los juegos de azar, así como al establecimiento de políticas comunes para combatir el juego ilegal o clandestino.
• Ingresar y participar en las actividades de cualquier asociación que persiga los mismos objetivos a escala mundial.

Crecimiento continuado

Desde su fundación, CIBELAE no ha dejado de crecer, y en la actualidad representa a cerca del 85% de las Loterías Estatales iberoamericanas, con 50 miembros, de los que 34 son miembros regulares, 5 miembros observadores regulares y 11 miembros asociados.

CIBELAE es una entidad abierta a otras Loterías de Estado iberoamericanas y a todos los proveedores que pueden formalizar su ingreso remitiendo a las oficinas de la Secretaría General en LAE una petición de admisión. Una vez recibida la documentación, la Secretaría General notifica la solicitud de adhesión a todos los miembros de CIBELAE, y si no recibe ninguna objeción, la Junta Directiva decide el ingreso provisional de la organización que lo ha solicitado hasta que lo ratifique la Asamblea General.